Что такое запрос цен по 44 фз
Перейти к содержимому

Что такое запрос цен по 44 фз

  • автор:

Запрос цен 44 фз

Подборка наиболее важных документов по запросу Запрос цен 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов

Судебная практика

Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Планирование закупки и подготовка к ней: Заказчик не согласен с наличием нарушений при обосновании НМЦК
(КонсультантПлюс, 2024) 1. Если обосновывается применение метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) — доказательствами, подтверждающими рыночные цены идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупке, или, при их отсутствии, однородных товаров, работ, услуг (ч. 2 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, п. 3.1 Методических рекомендаций определения НМЦК). В частности:

Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обоснование НМЦК методом анализа рынка
(КонсультантПлюс, 2024) В ходе проверки выявлено нарушение части 3 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. при обосновании начальной (максимальной) цены контракта.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Разъяснения к порядку расчета НМЦК в целях выполнения минимальной обязательной доли закупок российских товаров
(«Официальный сайт ГИСП», 2021) Пунктом 3 ПП РФ N 2014 установлены особенности определения: начальной (максимальной) цены (далее — НМЦК) контракта; цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); начальной цены единицы товара (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) для цели достижения минимальной доли закупок. Так, при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик направляет предусмотренный частью 5 статьи 22 Закона N 44-ФЗ запрос о цене товара субъектам деятельности в сфере промышленности, информация о которых включена в ГИСП.

Статья: Комментарий к новеллам о минимальной доле закупок товаров российского происхождения
(Трефилова Т.)
(«Прогосзаказ.рф», 2021, N 3) При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик направляет предусмотренный ч. 5 ст. 22 Закона N 44-ФЗ запрос информации о цене товара субъектам деятельности в сфере промышленности, информация о которых включена в государственную информационную систему промышленности.

Нормативные акты

Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567
«Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» 3.10. Запрос на предоставление ценовой информации, направляемый потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю), и (или) запрос о предоставлении ценовой информации, размещаемый в ЕИС (на официальном сайте или иных сайтах) или в печатных изданиях, может содержать:

Правовые ресурсы

  • «Горячие» документы
  • Кодексы и наиболее востребованные законы
  • Обзоры законодательства
    • Федеральное законодательство
    • Региональное законодательство
    • Проекты правовых актов и законодательная деятельность
    • Другие обзоры
    • Календари
    • Формы документов
    • Полезные советы

    Запрос предложений по 44-ФЗ

    Запрос предложений по 44-ФЗ проводится в соответствии с статьей 83 закона 44-ФЗ.

    Главная » Федеральный закон 44-ФЗ » Запрос предложений по 44-ФЗ

    Запрос предложений по 44-ФЗ – это одна форм закупок, где победителем становится поставщик, направивший окончательное лучшее предложение, в отличие от электронного аукциона по 44-ФЗ, где побеждает лучшая цена. В этом плане запрос предложений больше напоминает открытый конкурс по 44-ФЗ.

    Запрос предложений по 44-ФЗ, как и другие госзакупки размещается в единой информационной системе путем публикации извещения и документации.

    Запрос предложений по 44-ФЗ применяется:

    • Для поставок спортивного инвентаря и оборудования для Олимпийских и Паралимпийских игр
    • В случае, если государственный контракт в рамках предыдущей закупки по 44-ФЗ был расторгнут заказчиком в одностороннем порядке
    • Закупок лекарственных препаратов, необходимых для назначению пациенту по решению врачебной комиссии
    • Если электронный аукцион или конкурс, проведенные повторно признаны несостоявшимися
    • Закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства
    • Закупок услуг по защите интересов Российской Федерации в иностранных госудаствах

    Проведение запроса предложений по 44-ФЗ

    • За 5 дней до окончания срока подачи заявок заказчик размещает извещение и документацию запроса предложений по 44-ФЗ
    • Участники запроса предложений по 44-ФЗ подают заявки в запечатанных конвертах или в виде электронного документа
    • Затем проходит процедура вскрытия конвертов и рассмотрения заявок
    • Заявки участников рассматриваются, отклоняются не соответствующие требованиям
    • Допущенные заявки оцениваются, критерии оценки и их значения фиксируются в таблице
    • Условия контакта по лучшей заявке оглашаются всем участникам запроса предложений (без раскрытия подавшего заявку)
    • Участникам предлагается направить лучшее окончательное предложение не позже следующего рабочего дня
    • Проводится новое вскрытие конвертов с окончательными предложениями поставщиков
    • Из окончательных предложений выбирается лучшее предложение по критериям оценки, оно выигрывает запрос предложений

    По результатам проведения запроса предложений контракт заключается не ранее семи и не позднее двадцати дней после размещения итогового протокола.

    Запрос предложений или запрос цен

    Запрос цен – это способ определить начальную максимальную цену контракта или цену планирования. Суть метода в том, что заказчик запрашивает ценовые предложения у потенциальных поставщиков, а поставщики предоставляют информацию о ценах на товары или услуги. На основе предложений Заказчик рассчитывает цену, которая дальше используется в планировании или как начальная цена в торгах.

    Запросом цен пользуются из-за нескольких преимуществ:

    • есть возможность получить документальное подтверждение средней рыночной цены;
    • организатор конкурса самостоятельно регулирует перечень требуемых документов, которые должны предоставить на этапе анализа цен

    Требования к организации запросов цен

    • в процедуре может принимать участие любое лицо, отвечающее критериям заказчика;
    • требования должны быть одинаковы для всех участников;
    • в период оценки документов, не разрешается предъявлять не заявленные требования.

    Документы по организации запросов цен могут содержать дополнительные сведения. В них могут быть отражены права и обязанности участников запроса, сроки и место, порядок, в котором будет проходить конкурс, способы проведения оценочной и отборочной кампаний, будет указано время, спустя которое победитель должен подписать договор о поставке с организатором. Также важно прописать сроки и порядок предоставления уточнения цен.

    Запрос предложений

    Запрос предложений

    Запрос предложений может быть проведён, как в электронном, так и в бумажном виде. В последнем случае документы передаются в запечатанном конверте. Также можно предоставлять отсканированные копии. Организатор запросов предложений должен соблюдать принцип равноправия всех участников торгов.

    Согласно 44 ФЗ заказчик в обязательном порядке при подготовке запросов цен определяет НМЦК. Это делается для максимально эффективного расходования бюджетных средств, привлечения надежных поставщиков, а запросы при этом выступают в качестве дополнительной гарантии.

    44 ФЗ предусматривает несколько методов обоснования НМЦК:

    • сопоставление рыночных цен;
    • нормативный;
    • тарифный;
    • проектно-сметный;
    • затратный.

    Этапы проведения запроса предложений

    1. Подготовка: определение потребностей заказчика.
    2. Составление перечня критериев.
    3. Публикация информации о запросе предложений.
    4. Расшифровывание условий запросов участникам торгов.
    5. Доступ заказчика к заявкам, которые поступили.
    6. Рассмотрение и оценка предложений;
    7. Заключительная часть: итоги и объявление победителя.

    Закупки проводятся для того, чтобы удовлетворить потребности заказчиков в продукции и услугах. Эти процедуры проводятся, опираясь на Конституцию РФ, Закон “О защите конкуренции”, 223-ФЗ. и другие правовые документы и акты.

    Главный документ, на котором основывается весь процесс закупок, – 223-ФЗ. Его содержание является основным правовым актом, и за его рамки не может выходить не один участник.

    Способ проведения закупок фиксируется в плане. Поставщики могут принимать участие в запросе котировок цен и предложений.

    Сама по себе процедура проведения цен запроса проста: заказчик размещает информационное предложение в ЕИС, описывая максимально точно потребность в тех или иных товарах, работах или услугах. В результате он получает целый ряд предложений, после чего отдает предпочтение предложению с наиболее оптимальной ценой.

    Без участия в конкурсах и аукционах заказчик может изменять план и добавлять процедуры, которые отвечают его требованиям и потребностям. Главное правило, это должно происходить в срок, указанный в положении о закупках.

    Данные процедуры регулируются статьями Гражданского кодекса. Они также не относятся к публичным, поэтому к ним не может быть применены статьи 1057-1061.Такие процессы могут проводится, как среди ограниченного, так и неограниченного круга участников.

    На организатора и процесс запросов цен может подать жалобу любое лицо, даже если он не является участником данных торгов. Это может быть сделано только на этапе подачи заявок. После завершения приёма документов претензии может выдвинуть только непосредственный участник закупки.

    Требования к участникам запросов цен

    Запрос цен

    Каждый участник запросов предложений должен обладать правом для заключения и осуществления условий договора. У него должны быть правоустанавливающие документы, подтверждающие его регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Также следует обратить внимание на наличие у предпринимателя лицензии, если предусматривается приобретение товаров и услуг, которые подлежат обязательному лицензированию.

    Важно, чтобы бизнес участника запроса цены не находился в стадии банкротства или в процессе ликвидации. Организатор конкурса должен обратить внимание на те организации, имущество которых находится под арестом или в залоге у банка. В таком случае, если они выиграют торги, выполнить свои обязательства не смогут.

    В организатора закупки могут быть и другие критерии отбора, но они должны быть строго регламентированы нормативно-правовыми актами. Нелишним будет установить требование отсутствия случаев неисполнения своих обязательств в других ранее выигранных торгах. Необходимо обратить внимание на документальные подтверждения или на информацию на официальном сайте фирмы.

    Дополнительные критерии отбора на участие в запросе цен

    Организатор вправе установить требования к участникам, которые относятся к материально-техническому оснащению исполнителя. Это может быть наличие специализированного оборудования, требуемого для качественного выполнения исполнителем своих обязательств. Также можно учитывать финансовые возможности и трудовой потенциал.

    Важно установить чёткие показатели, касающиеся качества предоставляемой исполнителем продукции или услуги. Также в документации, которая будет подписана вместе с договором с победителем закупочной компании, нужно указать, может ли подрядчик привлекать для оказания услуги или поставки товара по договору сторонних лиц (посредников). Если такая договорённость существует, следует указать, сколько лиц и на какие работы допускается привлекать.

    Признаки запросов цен разного вида

    Запрос цен может быть двух типов: закрытый и открытый. В закупке первого типа может стать участником только тот, кого пригласит организатор. В открытом конкурсе может участвовать любое лицо, отвечающее требованиям заказчика.

    При закрытом конкурсе закупщик имеет право не уведомлять участников о конкретной цене договора. В случае с закрытым запросом цен можно не публиковать официальные данные о проведении конкурса на официальном сайте.

    Как оформить заявку на участие в запросе?

    Как оформить заявку на участие в запросе

    Заказчик, осуществляющий запрос, готовит извещение, положение о закупке и публикует всю информацию на сайте. Участники процедур могут найти в опубликованных документах все требования к содержанию, правилам и срокам оформления заявки.

    Формат заявки отражает способ закупки. Заявка для запроса предложений должна соответствовать критериям, которые отразил заказчик в положении. Оформление производится на фирменном бланке, если другое не отражено в опубликованных документах.

    Образцы заявок запросов цен не имеют четкой формы по 44 ФЗ. Сегодня для запросов цен используют только электронную форму.

    В закупочной документации обязательно прописывают основные требования к приобретаемой продукции, работам или услугам. В ЕИС также размещают проект будущего договора. Обычно здесь же прикладывают форму заявки на участие в запросе цен вместе с инструкцией, как ее заполнять. Она носит рекомендательный характер.

    Для участника конкурсного отбора важно прописать в документации всю информацию о том, какие услуги или товары он может предложить.

    Отклонение заявки

    Главная причина, по которой не все участники дойдут до сотрудничества с заказчиком – неправильно оформленная документация. Уже на этапе проверки документов многие заявки могут быть отклонены. Причины отклонения заявок:

    • не предоставление оригинальных экземпляров документов или других сведений, которые требует заказчик;
    • несоответствие требованиям, которые предъявляет заказчик;
    • предоставление ложных сведений о своей организации.

    Что такое переторжка?

    Переторжка

    Данная процедура может проводится только в том случае, если организатор уточнил её наличие в первоначальной документации. Если переторжка возможна, то заказчик вправе предложить потенциальным исполнителям уменьшить стоимость. К этому этапу допускаются только те участники, которые прошли проверку поданных документов и были допущены до отборочной стадии закупки.

    Она может быть проведена, как онлайн, так и в заочно. Исполнители не должны будут постоянно снижать цену. Им достаточно единожды снизить стоимость. Это главное отличие переторжки от аукциона.

    В условиях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или катастроф техногенного характера может быть проведён запрос цен предварительно. Иначе говоря, ещё до начала выполнения исполнителем своих обязательств, победитель уже будет известен.

    Итоги конкурса на закупки должны быть опубликованы на официальном сайте.

    Как составить и разместить запрос цен по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

    telegram telegram-chat youtube-channel

    Заказчики проводят запрос цен в ЕИС по 44-ФЗ, когда надо получить сведения о рыночных ценах товаров, работ, услуг. Такая информация необходима при обосновании НМЦК методом анализа рынка.

    Скачать образец запроса ценовой информации по 44-ФЗ на товары
    Скачать образец запроса цены по 44-ФЗ на услуги

    Что такое запрос цен по 44-ФЗ

    Это процедура, которую проводят заказчики для получения ценовой информации от потенциальных поставщиков. Если при планировании закупок и расчете НМЦК методом анализа рынка у заказчика не хватает информации об актуальных ценах, он запрашивает данные у тех компаний, которые смогут ему поставить аналогичные товары, работы и услуги ( ч. 2 ст. 22 44-ФЗ ). Информацию о стоимости получают с учетом сопоставимых с требованиями планируемой закупки коммерческих условий поставок таких товаров, работ, услуг ( ч. 3 ст. 22 ).

    Чем отличается запрос цен по 44-ФЗ от других процедур

    Не путайте запрос цен по 44-ФЗ с электронным запросом котировок и запросом цен по 223-ФЗ . По сути, по 44-ФЗ запрашивают коммерческие предложения и делают это еще до закупки — при формировании НМЦК. А электронные котировки по 44-ФЗ и ценовой запрос по 223-ФЗ — это полноценные процедуры определения поставщика.

    Где проводится запрос цен по 44-ФЗ

    Процедуру по сбору коммерческих предложений проводят в Единой информационной системе. Заказчик размещает объявление в ЕИС, а заинтересованные поставщики откликаются и отправляют коммерческие предложения по конкретным товарам, работам, услугам.

    Что требуется для проведения запроса цен

    В методических рекомендациях по Приказу Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567 по формированию НМЦК заказчику рекомендовано:

    1. Запросить данные минимум у пяти участников с опытом соответствующих поставок (как минимум трое из них должны предоставить необходимые сведения).
    2. Разместить в ЕИС заявку на коммерческие предложения.
    3. Провести поиск в реестре контрактов.
    4. Собрать и проанализировать общедоступную информацию.

    Как организовать запрос цен по 44-ФЗ

    Ч. 6 ст. 22 Федеральной контрактной системы определяет метод сопоставимых рыночных цен приоритетным для расчета НМЦК в закупках. Чтобы получить необходимые сведения для анализа рынка, заказчик запрашивает стоимость аналогичных товаров, работ, услуг у потенциальных поставщиков идентичных товаров, работ, услуг. Объявление на сбор коммерческих предложений размещается в ЕИС перед проведением закупки. Сроки сбора информации устанавливает сам заказчик. При необходимости он сможет отменить процедуру.

    Как разместить запрос цен в ЕИС по 44-ФЗ заказчику

    Заявку на получение коммерческих предложений для планирования закупки публикуют в личном кабинете заказчика. Правила довольно просты.

    Предлагаем пошаговую инструкцию, как сделать запрос цен в ЕИС перед проведением закупок:

    1. Зайдите в личный кабинет и выберите пункт «Запросы цен товаров, работ, услуг» в меню блока «Реестры».

    Реестр запросов цен в ЕИС

    2. Нажмите на кнопку «Создать».

    Создание запроса цен в ЕИС, стр. 1

    3. Введите данные и прикрепите необходимые файлы. После заполнения нужных полей для закупки удостоверьтесь в корректном заполнении заявки и направьте ее на размещение.

    Создание запроса цен в ЕИС, стр. 2

    Создание запроса цен в ЕИС, стр. 3

    Создание запроса цен в ЕИС, стр. 4

    Создание запроса цен в ЕИС, стр. 5

    Создание запроса цен в ЕИС, стр. 6

    4. При необходимости, отредактируйте информацию через пункт «Редактировать меню проекта» на вкладке «Подготовка».

    Редактирование запроса цен в ЕИС, стр. 1

    Редактирование запроса цен в ЕИС, стр. 2

    Удалите данные, если нужно. Выберите одноименный пункт меню.

    Удаление запроса цен в ЕИС

    5. Если ошибок нет, сохраните и разместите сведения. Нажмите на кнопку «Направить на размещение».

    Размещение запроса цен в ЕИС, стр. 1

    Размещение запроса цен в ЕИС, стр. 2

    Размещение запроса цен в ЕИС, стр. 3

    6. Если возникла необходимость, отредактируйте сведения по коммерческим предложениям и закупке после размещения. Для этого выберите пункт меню «Изменить».

    Редактирование запроса цен в ЕИС, стр. 1

    Редактирование запроса цен в ЕИС, стр. 2

    7. А если необходимость в заявке отпала, отмените публикацию.

    Отмена запроса цен в ЕИС, стр. 1

    Система запросит причину и документы. Заполните форму отмены в ЕИС.

    Отмена запроса цен в ЕИС, стр. 2

    А если передумали, отредактируйте или удалите проект отмены. Чтобы это сделать, нажмите на пункт «Открыть карточку». Перейдите на вкладку «Документы». Если редактируете, в блоке отмены нажмите на пункт «Редактировать». А если отменяете — выберите пункт «Удалить».

    Отмена запроса цен в ЕИС, стр. 3

    Как составить письмо, чтобы запросить цены у поставщика

    Письмо о предоставлении ценовой информации — это не оферта по закупке. Эти два понятия несут разные цели. Цель оферты — предложить заключить договор. Тот, кто направляет оферту, фиксирует все существенные условия закупки, а тот, кто получает предложение, либо акцептует их, либо отказывается подписывать договор. Цель запроса — просьба предоставить ценовые сведения для будущей закупки.

    Поставщик отвечает на заявку в произвольном виде или в той форме, которую предложил заказчик. Вот пример такого письма-ответа:

    Образец письма-запроса цен

    Рекомендуем прописать в нем такие сведения по потенциальной закупке:

    • данные адресата и адресанта;
    • дата, место и исходящий номер;
    • тема обращения;
    • обращение к адресату (с учетом правил деловой переписки);
    • основные сведения;
    • предложение посотрудничать;
    • благодарность за ответ;
    • подпись, должность, фамилия, имя и отчество составителя.

    На основании пунктов 3.10.1-3.10.6 методических рекомендаций, просьба предоставить информацию о стоимости адресуется потенциальному поставщику и содержит:

    • описание объекта закупки с должным указанием единицы измерения, количества товара, объема работы, услуги;
    • перечень сведений для определения идентичности (однородности) товара;
    • основные положения исполнения договора, требования к гарантии;
    • сроки предоставления ценовой информации;
    • извещение о том, что ответ поставщика не влечет возникновения обязательств по закупке перед заказчиком.

    Как подать предложение на запрос цен в ЕИС поставщику

    Проверить, какие запросы сейчас проводятся, поставщик сможет в Единой информационной системе. Для этого надо зайти на главную страницу ЕИС — в раздел планирования. Перейдите по нужной ссылке и увидите все процедуры по потенциальным закупкам и коммерческим предложениям, которые запрашивает заказчик.

    Запросы цен по 44-ФЗ в ЕИС

    Подать ценовое предложение по потенциальной закупке поставщик сможет через функционал своего личного кабинета Единой информационной системы.

    • как оформить запрос коммерческих предложений для обоснования НМЦК правильно;
    • как провести запрос цен по 223-ФЗ;
    • как составить запрос коммерческих предложений для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *