Что такое обеспечение заявки на участие в тендере
Перейти к содержимому

Что такое обеспечение заявки на участие в тендере

  • автор:

Что такое обеспечение заявки на участие в тендере

Статья 44. Обеспечение заявки на участие в закупке

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Готовые решения. Вопросы применения ст. 44

1. При проведении конкурентных способов заказчик обязан установить требование обеспечения заявок на участие в закупке. Заказчик вправе не устанавливать такое требование в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает один миллион рублей.

2. Обеспечение заявки на участие в закупке устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом в следующих размерах:

1) если размер начальной (максимальной) цены контракта не превышает двадцать миллионов рублей, — от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта;

2) если размер начальной (максимальной) цены контракта превышает двадцать миллионов рублей, — от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта.

3. Предприятия уголовно-исполнительной системы, организации инвалидов, предусмотренные частью 2 статьи 29 настоящего Федерального закона, предоставляют обеспечение заявки на участие в закупке (в случае установления заказчиком требования обеспечения заявок на участие в закупке) в размере одной второй процента начальной (максимальной) цены контракта. Государственные, муниципальные учреждения не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в закупках.

4. Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или независимой гарантии, предусмотренной статьей 45 настоящего Федерального закона. Выбор способа обеспечения осуществляется участником закупки самостоятельно. Срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок.

5. При проведении электронных процедур:

1) обеспечение заявки на участие в закупке предоставляется одним из следующих способов:

а) путем блокирования денежных средств на банковском счете, открытом таким участником в банке, включенном в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее — специальный счет), для их перевода в случаях, предусмотренных настоящей статьей, на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Требования к таким банкам, к договору специального счета, к порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 16.04.2022 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) путем предоставления независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона;

2) участник закупки для подачи заявки на участие в закупке выбирает с использованием электронной площадки способ обеспечения такой заявки путем указания реквизитов специального счета или указания номера реестровой записи из реестра независимых гарантий, размещенного в единой информационной системе;

3) в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств:

а) подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки на блокирование денежных средств, находящихся на его специальном счете, в размере обеспечения заявки на участие в закупке;

б) оператор электронной площадки не позднее десяти минут с момента получения заявки на участие в закупке, поданной до окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направляет в банк, в котором открыт специальный счет, информацию о реквизитах такого счета и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки на участие в закупке;

в) банк не позднее сорока минут с момента получения информации, предусмотренной подпунктом «б» настоящего пункта, осуществляет блокирование денежных средств на специальном счете в размере обеспечения заявки на участие в закупке и направляет информацию об осуществленном блокировании оператору электронной площадки. В случае отсутствия на специальном счете незаблокированных денежных средств в этом размере банк такое блокирование не осуществляет и в указанный срок направляет оператору электронной площадки информацию об отсутствии на специальном счете денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки;

г) в случае получения от банка информации об отсутствии на специальном счете денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки на участие в закупке, оператор электронной площадки осуществляет в соответствии с подпунктом «е» пункта 5 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона возврат заявки подавшему ее участнику закупки;

4) в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде независимой гарантии оператор электронной площадки посредством взаимодействия с реестром независимых гарантий, размещенным в единой информационной системе, не позднее одного часа с момента получения заявки на участие в закупке проверяет наличие номера реестровой записи в таком реестре, сумму независимой гарантии, а также соответствие идентификационного кода закупки, указанного в независимой гарантии, идентификационному коду закупки, указанному в извещении об осуществлении закупки. Оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику закупки в соответствии с подпунктом «ж» пункта 5 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона.

6. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии банка, не включенного в перечень, предусмотренный подпунктом «а» пункта 1 части 5 настоящей статьи, установленным требованиям либо о несоответствии банка, включенного в такой перечень, установленным требованиям, такие сведения направляются Центральным банком Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в течение пяти дней со дня выявления указанных обстоятельств для внесения соответствующих изменений в перечень.

7. Каждый оператор электронной площадки заключает соглашение о взаимодействии с каждым из банков, включенных в перечень, предусмотренный подпунктом «а» пункта 1 части 5 настоящей статьи. Требования к условиям таких соглашений определяются Правительством Российской Федерации. Взаимодействие между оператором электронной площадки и банком в соответствии с требованиями настоящей статьи осуществляется в электронной форме.

8. Банк вправе открывать специальные счета участникам закупок только после заключения соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки. Денежные средства, находящиеся на специальном счете участника закупки, могут использоваться для обеспечения заявок на участие в закупках исключительно такого участника закупки. Блокирование денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в закупке на специальном счете осуществляется и прекращается банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки в соответствии с настоящей статьей. На денежные средства, заблокированные в соответствии с настоящей статьей, не может быть обращено взыскание по обязательствам участника закупки. Банком начисляются проценты за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, в том числе в период их блокирования в целях обеспечения заявки на участие в закупке. Размер таких процентов определяется договором специального счета, заключаемым участником закупки.

9. Режим использования специального счета должен предусматривать осуществление банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, следующих операций:

1) блокирование и прекращение блокирования денежных средств в соответствии с требованиями настоящей статьи. Такое блокирование заключается в ограничении прав участника закупки по своему усмотрению распоряжаться денежными средствами, находящимися на его специальном счете в размере обеспечения соответствующей заявки, в течение срока, предусмотренного настоящим Федеральным законом;

2) перевод в случаях, предусмотренных настоящей статьей, заблокированных денежных средств в размере обеспечения соответствующей заявки:

а) на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

б) в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

10. Оператор электронной площадки направляет в банк информацию о реквизитах специального счета для осуществления банком по такому счету операции, предусмотренной частью 9 настоящей статьи, в течение одного часа с момента наступления следующих случаев:

1) отклонение заявки на участие в закупке (за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи), отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) отзыв заявки участником закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) заключение контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом с участником закупки. В этом случае оператор электронной площадки направляет также информацию о реквизитах специальных счетов всех участников закупки, заявки которых не были отклонены, отстранены, отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением участников закупки, признанных в соответствии с настоящим Федеральным законом уклонившимися от заключения контракта;

4) отмена закупки в соответствии со статьей 36 настоящего Федерального закона. В этом случае оператор электронной площадки направляет информацию о реквизитах специальных счетов всех участников закупки, подавших заявки на участие в закупке;

5) получение решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

6) получение предусмотренного настоящим Федеральным законом решения об отказе во включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с его уклонением от заключения контракта;

7) включение информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона в связи с его уклонением от заключения контракта.

11. Банк не позднее одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктами 1 — 6 части 10 настоящей статьи, прекращает осуществленное в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 части 5 настоящей статьи блокирование денежных средств на специальном счете (специальных счетах), реквизиты которого (которых) направлены оператором электронной площадки, и направляет информацию о прекращении такого блокирования оператору электронной площадки. Не позднее одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктом 7 части 10 настоящей статьи, банк осуществляет перевод заблокированных в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 части 5 настоящей статьи денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, и направляет информацию о таком переводе оператору электронной площадки.

12. Возврат независимой гарантии, предоставленной для обеспечения заявки на участие в закупке, в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 6 части 10 настоящей статьи, заказчиком лицу или гаранту, предоставившим независимую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится. В случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 настоящей статьи, заказчик предъявляет требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной для обеспечения заявки на участие в закупке участником закупки, информация о котором включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с уклонением такого участника от заключения контракта.

13. В случае, если при проведении электронных процедур в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке в отношении трех и более заявок одного участника закупки комиссиями по осуществлению закупок приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки, по основаниям, установленным пунктами 1 — 3, 5 — 9 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, осуществляется перечисление в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации заблокированных на специальном счете участника закупки денежных средств в размере обеспечения каждой третьей такой заявки или в порядке, предусмотренном частью 15 настоящей статьи, предъявляется требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной для обеспечения каждой третьей такой заявки.

14. Если в случае, предусмотренном частью 13 настоящей статьи, обеспечение заявки на участие в закупке, являющейся третьей заявкой, предоставлено в виде денежных средств:

1) оператор электронной площадки через пятнадцать рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на электронной площадке в отношении такой заявки протокола, указанного в части 17 статьи 48, пункте 2 части 5 статьи 49, пункте 2 части 3 статьи 50 настоящего Федерального закона, направляет (за исключением случая получения оператором электронной площадки решения суда, контрольного органа в сфере закупок о признании решения, принятого в отношении такой заявки, не соответствующим требованиям настоящего Федерального закона) в банк информацию о реквизитах специального счета участника закупки, подавшего такую заявку;

(в ред. Федерального закона от 16.04.2022 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) банк не позднее одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктом 1 настоящей части, осуществляет перевод заблокированных на специальном счете участника закупки денежных средств в размере обеспечения такой заявки в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации и направляет информацию о таком переводе оператору электронной площадки;

3) оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения от банка информации о перечислении, предусмотренной пунктом 2 настоящей части, направляет участнику закупки информацию о таком перечислении.

15. Если в случае, предусмотренном частью 13 настоящей статьи, обеспечение заявки на участие в закупке, являющейся третьей заявкой, предоставлено в виде независимой гарантии:

1) оператор электронной площадки через пятнадцать рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на электронной площадке в отношении такой заявки протокола, указанного в части 17 статьи 48, пункте 2 части 5 статьи 49, пункте 2 части 3 статьи 50 настоящего Федерального закона, направляет (за исключением случая получения оператором электронной площадки решения суда, контрольного органа в сфере закупок о признании решения, принятого в отношении такой заявки, не соответствующим требованиям настоящего Федерального закона) заказчику, разместившему такой соответствующий протокол, информацию о наступлении случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи, и об участнике закупки, подавшем такую заявку;

(в ред. Федерального закона от 16.04.2022 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) заказчик не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации, предусмотренной пунктом 1 настоящей части, предъявляет требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной таким участником закупки.

16. При проведении закрытого конкурса и закрытого аукциона:

1) денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в закупке, вносятся участниками закупок на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

2) участник закупки признается не предоставившим обеспечение заявки на участие в закупке в случае непоступления денежных средств, информация и документы (или их копии) о внесении которых в качестве обеспечения заявки представлены в заявке на участие в закупке, до даты рассмотрения заявок, даты рассмотрения и оценки заявок на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

3) заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем наступления случаев, предусмотренных пунктами 1 — 6 части 10 настоящей статьи. Возврат таких денежных средств участнику закупки не осуществляется в случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 настоящей статьи;

4) в случае предоставления участником закупки обеспечения заявки на участие в закупке в виде независимой гарантии такая гарантия подлежит рассмотрению заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом.

17. При проведении закрытых электронных процедур применяются положения настоящего Федерального закона, касающиеся обеспечения заявок на участие в закупках при проведении электронных процедур, если иное не установлено Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 24 настоящего Федерального закона.

18. Правительство Российской Федерации вправе установить особенности порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках участниками закупок, являющимися иностранными лицами.

Что такое обеспечение заявки

Обеспечение заявки — это определенное количество денежных средств участника размещения заказа, блокируемые на его счете на торговой электронной площадке в качестве гарантии его участия и достоверности предоставляемой информации.

Главная » Помощь на электронных площадках » Что такое обеспечение заявки

Согласно закону ФЗ-44 заказчик обязан устанавливать обеспечение заявки и указывать его сумму в документации к тендеру.

Размер обеспечения заявки составляет от 0,5 до 5% от начальной (максимальной) цены контракта.

Для субъектов малого предпринимательства — максимум 2%.

Заказчик в праве устанавливать обеспечение заявки только в пределах данных значений. Участник размещения заказа должен перевести деньги с расчетного счета на специальный счет, открытый для него на электронной торговой площадке. Реквизиты этого счета поставщик получает одновременно с извещением об аккредитации на площадке.

Чтобы подать заявку на тендер участнику размещения заказа необходимо иметь достаточное количество денежных средств (в размере обеспечения заявки) на счету электронной площадки.

После подачи заявки на участие денежные средства блокируются на счете участника.

Заблокированные средства площадка разблокирует сама, когда будет определен победитель аукциона.

Обучение и помощь в аукционе

При разблокировании денежные средства не возвращаются на расчетный счет поставщика, а остаются на том же счете на электронной площадке. Вы можете оставить их там и использовать при подаче заявки на другой аукцион или вернуть обратно на свой расчетный счет.

Для этого Вам нужно оформить заявление на возврат денежных средств в личном кабинете на электронной площадке. Все поступления, блокировку и разблокирование денежных средств Вы можете видеть в личном кабинете на электронной площадке.

Многие компании для обеспечения возможности участия сразу в нескольких тендерах (обеспечение заявки на участие) пользуются банковскими услугами, такими как тендерный кредит и банковская гарантия.

Чтобы не возникло проблем с подачей заявки на аукцион необходимо позаботиться об обеспечении заявки заранее, в тот момент, когда вы приняли решение участвовать в аукционе.

После вступления в силу закона о контрактной системе (ФЗ-44), тендерный кредит сохраняет свою актуальность. Получив возможность участвовать в большем количестве тендеров победитель аукциона может более эффективно распорядиться оборотными средствами.

Получить тендерный займ для организации, зарегистрированной более 6 месяцев назад и не имеющей нулевой отчетности и убытков, не составит труда. Средства на обеспечения заявки будут перечислены непосредственно в ваш личный кабинет на торговой площадке на специально созданный кредитный счет.

После разблокирования они вернутся обратно в банк. Ставка за подобную услугу составляет порядка 3 – 5% от суммы кредита.

Обеспечение заявки на участие по 44-ФЗ

Обеспечение заявки — установленная в закупке сумма, которую нужно внести при подаче заявки на участие. Обеспечение необходимо заказчику как гарантия того, что участник является благонадежным и не откажется от подписания контракта в случае победы.

При проведении конкурентных способов закупок заказчик обязан установить требование обеспечения заявок на участие. За исключением закупок до 1 млн. руб. В этом случае закон разрешает заказчику обойтись без обеспечения.

Размер и срок действия обеспечения заявки

  • Если цена контракта до 20 млн. руб. — от 0,5% до 1% от цены контракта;
  • Если цена контракта выше 20 млн. руб. — от 0,5% до 5%;
  • Для предприятий уголовно-исполнительной системы (УИС) и организации инвалидов — 0,5%;
  • Государственные и муниципальные учреждения не предоставляют обеспечение.

Получить гарантию на обеспечение заявки

от 900Р за 2 часа

Как вносить обеспечение

Участник может сам выбрать, каким способом предоставлять обеспечение заявки.

Спецсчет

Внести денежные средства на специальный счет, открытый в одном из банков, одобренных Правительством РФ.

При подаче заявки участник указывает на площадке реквизиты спецсчета. Подача заявки означает, что поставщик согласен на блокирование денежных средств на спецсчете. Если на счете нет денег, заявка возвращается участнику. Банк может брать комиссию за пользование спецсчетом и за блокирование средств на нем.

Независимая гарантия

Получить можно в организации, одобренной Правительством РФ. Срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок. При подаче заявки участник указывает на площадке реестровый номер выданной ему независимой гарантии. Площадка проверяет номер и сумму гарантии, а также соответствие идентификационного кода закупки, указанного в гарантии, идентификационному коду закупки, указанному в извещении. Если какой-то из пунктов не соответствует, заявка возвращается участнику.

Кто может выдавать независимые гарантии в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов и гарантийных обязательств по 44-ФЗ:

  • Банки из официального реестра Минфина
  • Госкорпорация ВЭБ.РФ
  • Евразийский банк развития
  • Фонды содействия кредитованию, которые являются участниками национальной гарантийной системы поддержки МСП (при проведении закупок у МСП)

Возврат обеспечения заявки

Блокирование средств на спецсчете прекращается в следующих случаях:

  1. заявка на участие отклонена;
  2. участник отозвал заявку;
  3. заключен контракт;
  4. отмена закупки;
  5. ФАС не согласовала заключение контракта с единственным поставщиком;
  6. участник уклонился от заключения контракта, но его не внесли в РНП.

Возврат производится в течение 1 часа.

Если обеспечение внесено независимой гарантией, то она не возвращается участнику, выплаты по ней не производятся.

Обеспечение заявки не возвращается в двух случаях:

  • Победитель закупки внесен в РНП из-за уклонения от заключения контракта
  • В течение одного квартала календарного года на одной площадке отклонили 3 и более заявок одного участника. В этом случае деньги со спецсчета отправляются заказчику. А сумму по независимой гарантии нужно выплатить. Всё это через 30 дней после публикации итогового протокола по результатам закупки, в которой отклонили третью заявку.
  • #44-ФЗ
  • #Независимая гарантия
  • #Спецсчет
  • #Обеспечение
  • Запрос котировок по 44-ФЗ
  • Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ
  • Тендерное сопровождение
  • Электронный аукцион по 44-ФЗ
  • Конкурс в электронной форме по 44-ФЗ
  • Заключение государственного контракта
  • Закупки у субъектов малого предпринимательства (СМП) по 44-ФЗ
  • Реестр недобросовестных поставщиков
  • Что такое тендер?
  • Заявка на участие в закупке
  • Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ
  • Как зарегистрироваться в ЕИС
  • Банковская (независимая) гарантия по 44-ФЗ
  • Тендерное сопровождение
  • Банки для спецсчетов

Обеспечение заявки по 44-ФЗ

Обеспечение заявки по 44-ФЗ на участие в конкурсе или аукционе является обязательным требованием. Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ определяется в документации к электронному аукциону или открытому конкурсу. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечение заявки, возвращаются добросовестному участнику закупки или удерживаются при нарушении 44-ФЗ.

Главная » Федеральный закон 44-ФЗ » Обеспечение заявки по 44-ФЗ

Зачем нужно обеспечение заявки по 44-ФЗ

Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ

Обеспечение заявки по 44-ФЗ , как и дальнейшее обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ помогает гарантировать исполнение поставщиками взятых на себя обязательств в процессе участия в государственных закупках.

Обеспечение исполнения заявок по 44-ФЗ :

  • Подтверждает наличие финансовых ресурсов для участия в госзакупках
  • Сокращает количество поданных одновременно заявок
  • Препятствует уклонению от подписания контракта

Если бы обеспечение заявки по 44-ФЗ отсутствовало, возможен был такой сценарий.

Для регистрации ООО или ИП достаточно иметь несколько тысяч рублей. Далее получить электронную подпись, зарегистрироваться на электронной площадке и подать заявку на участие в электронном аукционе на миллионы рублей. Предложить самую низкую цену, не задумываясь о последствиях. Выиграть тендер , а потом сказать – “я передумал”.

Без обеспечения заявки по 44-ФЗ любой участник мог бы парализовать закупки крупнейших учреждений, выполняющих важные социальные функции – школ, больниц, государственных органов. Не имея возможности распоряжаться бюджетными средствами без специальных процедур, они не смогли бы закупить продукты питания, лекарства, топливо, бумагу для принтера.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

Что такое обеспечение заявки по 44-ФЗ

Обеспечение заявки по 44-ФЗ – это денежная сумма, которую участник закупки передает другой стороне в качестве доказательства заключения контракта в результате определения поставщика. Фактическое поступление денежных средств на банковский счет является задатком и образует обеспечение заявки по 44-ФЗ. Определение задатка дается в статье 380 Гражданского кодекса.

Особенность обеспечения заявки по 44-ФЗ в том, что оно не засчитывается в счет других платежей по контракту и подлежит либо возврату, либо удержанию.

Механизм обеспечения заявок описан в статье 44 федерального закона. В целом обеспечение заявки по 44-ФЗ – это гарантия, что участники осознанно принимают участие и уверены, что в случае победы смогут подписать контракт. Дополнительно обеспечение служит фильтром: возможность получить банковскую гарантию и обеспечить заявку в состоянии участник с хорошей репутацией, а сомнительный участник обычно не готов рисковать большой суммой и, в случае неисполнения контракта, потерять свои деньги, внесенные в качестве обеспечения.

Когда теряется обеспечение заявки по 44-ФЗ

Обеспечение заявки по 44-ФЗ удерживается и возврат обеспечения заявки по 44-ФЗ не осуществляется, если:

  • Участник отказался заключить контракт с заказчиком или уклонился от контракта
  • Участник до заключения контракта не предоставил обеспечение контракта или предоставил с нарушением условий

Во всех остальных случаях обеспечение заявки по 44-ФЗ в полном объеме возвращается.

Обеспечение заявки возвращается после определения победителя и заключения контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ

Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ составляет 0,5% – 5%. Обеспечение заявки по 44-ФЗ рассчитывается в виде процента от начальной (максимальной) цены контракта.

Обеспечение заявки по 44-ФЗ на электронный аукцион с начальной ценой до 20 миллионов рублей может быть в границах от 0,5% до 1%. Если начальная цена больше, то обеспечение может достигать 5% процентов от начальной цены контракта (НЦК).

Устанавливаются льготные условия для организаций, которые являются:

  • Предприятия уголовно-исполнительной системы;
  • Организации инвалидов.

Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ для этих организаций равно 0,5%. Муниципальные предприятия вообще не должны предоставлять обеспечения заявки, даже если это является условием для участия. Размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе для СМП такой же, как и для всех других участников. Никаких льгот в отношении СМП не предусмотрено.

Заказчик самостоятельно определяет обеспечение заявки по 44-ФЗ. Размер обеспечения заявки устанавливается в рублях и указывается в документации закупки.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

Обеспечение заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ

Заказчик обязан установить обеспечение заявки в пределах 0,5 – 5%.

Обеспечение заявки по 44-ФЗ предоставляется в виде денежных средств или независимой гарантии на усмотрение участника. Заказчик обязан установить требование обеспечения заявки, если НЦК больше 1 млн. рублей. Если НЦК меньше, то такое требование не обязательно, и его наличие зависит от желания заказчика.

В том случае, если на специальном счете не будет достаточно денежных средств на момент окончания подачи заявок или независимая гарантия не будет в реестре (банковская гарантия), то заявка будет отклонена.

Обеспечение заявки на конкурс по 44-ФЗ денежными средствами

При подаче документов прикладывается оригинал платежного поручения о перечислении денежных средств на расчетный счет заказчика, указанной в документации. Документ должен быть подписан, иметь дату и отметку банка об исполнении. Для электронных процедур исполнитель сам должен открыть счёт в банке, который входит в перечень, утверждённый Правительством РФ, и внести полагающуюся на него сумму.

Не запрещается перечисление денежных средств на специальный счет для обеспечения заявки другим лицом вместо участника. Однако заказчик в требованиях в конкурсной документации может указать, что деньги должны быть перечислены исключительно участником.

При вскрытии конвертов комиссия проверяет наличие платежного документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки, и оглашает факт наличия такого обеспечения. Денежные средства должны поступить на расчетный счет заказчика до даты окончания подачи заявок. Иначе считается, что участник не предоставил обеспечение заявки по 44-ФЗ. Таким образом следует рассчитывать время, необходимое на проведение банковских операций – они могут длиться несколько дней.

Возврат обеспечения заявки в денежной форме осуществляется в течение пяти рабочих дней.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

Обеспечение заявки на конкурс по 44-ФЗ в виде банковской гарантии

С 1 января 2022 года список альтернативных источников, кроме денежных средств, которые могут быть обеспечением заявки значительно расширился. В настоящий момент кроме банковской гарантии обеспечения заявки поставщик может предоставить независимые гарантии, выданные:

  • Гарантийными фондами и фондами поручительства;
  • Евразийским банком развития;
  • Государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ».

К фондам содействия кредитованию, выдающих гарантии на обеспечение заявки выдвинуто требования быть участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, а также входить в перечень региональных гарантийных организаций.

Тем не менее самой популярной и удобной формой обеспечения является банковская гарантия, потому что её легче проверять с помощью уникального реестрового номера.

Банковская гарантия по 44-ФЗ может использоваться для обеспечения заявки в конкурсе.

В кратком виде – это:

  • Безотзывная банковская гарантия
  • Один из 294 банков, включенных в реестр Минфина
  • Наличие в реестре банковских гарантий

Срок выдачи банковской гарантии для обеспечения заявки по 44-ФЗ не менее двух месяцев с даты окончания подачи заявок. Для других независимых гарантий – не менее одного месяца с даты окончания подачи заявок.

Получение банковской гарантии требует затрат в размере 3-5% от суммы обеспечения заявки по 44-ФЗ. Эти деньги не возвращаются.

Неважно проиграли вы или одержали победу. Победитель компенсирует расходы на банковскую гарантию получением прибыли от оплаты по контракту. Напомним, потребуется еще одна банковская гарантия для обеспечения исполнения контракта.

Возврат банковской гарантии в случае отклонения, отмены закупки не производится.

Проигравший участник компенсирует расходы на получение банковской гарантии за счет победы в других закупках по 44-ФЗ.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

Возврат обеспечения заявки по 44-ФЗ

Обеспечение заявки возвращается участнику (за исключением победителя) после:

  1. Подписания протокола рассмотрения и оценки, протокола подведения итогов;
  2. Отмены конкурса или аукциона;
  3. Отклонения или отзыва заявки участника;
  4. Подачи документов после окончания сроков;
  5. Отстранения участника закупки, в случае выявления несоответствия требованиям;
  6. Получения заказчиком решения контрольного органа (ФАС)

Победитель получает обеспечение, поданное в денежном виде после подписания контракта, поскольку считается, что конкурс или аукцион прошли успешно. Возврат происходит в течение 5 дней. Для электронных аукционов блокировка денежных средств должна быть снята в течение 1 рабочего дня.

Независимая гарантия обычно не возвращается, но и никаких взысканий по ней не происходит.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *