Кто платит декретные государство или работодатель
Перейти к содержимому

Кто платит декретные государство или работодатель

  • автор:

Кто платит декретные государство или работодатель

ПО ЗАКОНУ

5 МИН

Дата актуализации: 15 декабря 2023

Как рассчитать выплаты за декретный отпуск

Декретный отпуск, или декрет, — обобщённое понятие для периода, когда сотрудник временно не работает в связи с появлением ребёнка. Уйти в декрет по беременности и родам может только женщина, а взять отпуск по уходу за ребёнком вправе близкие родственники или опекун новорождённого. Выяснили, как оформлять выплаты, считать и начислять, чтобы не нарушить закон и возместить расходы компании.

Виды отпусков и выплат

Отпуск и пособие по беременности и родам

Их предоставляют только женщинам при наличии больничного листа, который выдаёт акушер-гинеколог, семейный врач или фельдшер на 30-й неделе беременности. С 2022 года все больничные листы оформляются только в электронном виде. При нормальных родах одного ребёнка отпуск длится 140 календарных дней: 70 до родов и 70 после.

Если женщина беременна двойней, тройней и больше (это называется многоплодной беременностью), справку выдают на 28-й неделе. Тогда положено 194 дня: 84 до родов и 110 после.

Если возникли осложнения, отпуск увеличивается на 16 дней. При преждевременных родах (на сроке от 22-й до 30-й недели) лист нетрудоспособности выдаётся на 156 дней.

Пособие по беременности и родам выплачивают суммарно за весь период, то есть только за то время, когда беременная не работала. Его могут получить как минимум две категории лиц: официально трудоустроенные женщины и индивидуальные предпринимательницы. Вот список всех, кому полагаются страховые выплаты в связи с материнством.

Отпуск и пособие по уходу за ребёнком

В отпуск по уходу за ребёнком можно уйти на 3 года.

На первого ребёнка, рождённого до 31 декабря 2022 года, можно получать ежемесячную выплату из бюджета до достижения 3 лет. На детей, рождённых позже, можно получать единое пособие и выплату до трёх лет из маткапитала.

Отпуск по уходу за ребёнком могут получить как мамы, так и отцы, бабушки, дедушки, другие родственники или опекуны. Например, если женщина выходит на работу после окончания декрета и оставляет ребёнка дома с папой, который берёт отпуск, то отцу полагается пособие.

Как получить декретные индивидуальной предпринимательнице

Чтобы получить пособие по беременности и родам, мама — индивидуальная предпринимательница — должна оформить социальное страхование и заплатить страховые взносы. Страховые взносы ИП платит самостоятельно, а регистрация в Социальном фонде России (СФР) — дело добровольное.

Новая сотрудница уходит в декрет

Ольга Бенедская

Экспертиза статьи:
Иван Михайлов,
служба Правового консалтинга ГАРАНТ,
юрисконсульт

В Трудовом кодексе установлен запрет на отказ в заключении трудового договора с женщиной по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей 1 . Это известно во многом благодаря уголовной ответственности, которая преду¬смотрена за необоснованный отказ в приеме на работу в данном случае 2 . Но, как показывает практика, и прием на работу беременной женщины может работодателю выйти боком, если ФСС России откажется возмещать выплаченные такой работнице суммы пособий.

Разберемся, при каких обстоятельствах компания скорее всего столкнется с проблемами при возмещении декретных пособий женщинам, оформленным на работу незадолго до наступления страхового случая.

Из-за чего ФСС может отказать в возмещении?

Пособие по беременности и родам — это один из видов государственных пособий гражданам, то есть в большинстве случаев оно выплачивается за счет средств ФСС России 3 . Обычно все декретные пособия назначаются и выплачиваются по месту работы женщины, то есть непосредствено через ее работодателя. Для выплаты пособия по беременности и родам ей нужен прежде всего больничный лист, а также некоторые другие документы 4 . Все необходимые условия назначения и выплаты государственных пособий, связанных с рождением или наличием детей, содержатся в Порядке 5 , который утвержден Минздравсоцразвития России.

Казалось бы, организации-работодателю достаточно соблюсти незначительные формальности: оформить прием на работу, получить от женщины больничный лист — и возмещение пособия за счет ФСС России в кармане. Но так ли это на самом деле? Анализ законодательства показывает, что не все так просто.

ФСС России имеет право не принимать к зачету расходы в виде пособий, если они выплачены с нарушением действующего законодательства. Например, если подтверждающие документы неправильно оформлены или отсутствуют, а также если сам больничный лист выдан «с нарушением установленного порядка» 6 .

Если по результатам проведенной камеральной проверки фонд посчитает, что действия работодателя недобросовестны (т. е. прием на работу беременной женщины и выплата ей пособия направлены на необоснованное получение денег из бюджета), он откажет в возмещении расходов.

Здесь уместно про¬вести аналогию с необоснованной налоговой выгодой, о которой говорится в одном из постановлений Пленума ВАС РФ 7 (кстати, этим документом суды руководствуются и при рассмотрении споров с участием ФСС России 8 ). Если какие-то операции отражены не в соответствии с их подлинным экономическим смыслом или же их отражение не обусловлено разумными причинами (целями делового характера), то полученную выгоду можно расценить как незаконную.

Иными словами, если будет установлено, что оформление на работу беременной женщины фиктивное, то есть изначально было нацелено именно на получение пособий, то суммы пособий, возмещенные фондом, будут расценены как незаконная выгода.

Какие факты указывают на «схему»?

Какие же конкретно обстоятельства при выплате пособия по беременности и родам расцениваются в судебной практике как направленные на получение необоснованной выгоды?

Во первых, таковым является прием беременной женщины на работу непосредственно перед наступлением страхового случая. Этот факт не расценивается как самостоятельное и достаточное основание для отказа в возмещении пособия, но учитывается фондом и судами в совокупности с другими обстоятельствами. Со «старыми» работницами, которые уходят в декретный отпуск, у работодателя таких проблем просто не возникнет.

Во вторых, для отстаивания своей позиции компании необходимо запастись доказательствами реального исполнения новенькой сотрудницей своих обязанностей, иначе решение суда скорее всего будет не в пользу работодателя.

Обратите внимание: реальность операций является самым важным обстоятельством, которое будет устанавливаться судом при вынесении решения. За реальностью операций следует их

экономическая обоснованность. Так, если раньше в организации не было должности, на которую приняли беременную женщину, или эта должность формальная (не является необходимой и была введена непосредственно перед приемом этой сотрудницы на работу), то все это будет свидетельствовать не в пользу работодателя. Кроме того, судьи обращают внимание и на тот факт, кто и каким образом раньше выполнял трудовые обязанности новенькой. Если будет установлено, что она оформлена в фирму для выполнения ненужной работы или что ее функции дублируют чьи-то трудовые обязанности, это может стать серьезным аргументом против компании. Перечисленные факты будут указывать на отсутствие экономической обоснованности в действиях компании-работодателя.

Кроме того, о получении необоснованной выгоды, по мнению фонда и судов, может свидетельствовать слишком большой оклад сотрудницы, принятой незадолго до декретного отпуска.

Например, если он значительно превышает размер среднемесячной зарплаты других сотрудников (особенно в условиях бедственного финансового положения работодателя) 9 . Чтобы компании было проще доказать, что ее действия не были направлены на незаконное получение возмещения, рекомендуем дополнительно запастись копиями диплома об образовании сотрудницы по данной специальности и других документов, подтверждающих соответствие занимаемой должности.

Судебных актов, содержащих негативные для организаций выводы, довольно много. Но встречаются и такие, в которых суды делают вывод, что законодательство не ставит исчисление размера декретного пособия и право на его возмещение за счет ФСС России в зависимость от объема выполненной работы, размера зарплаты других сотрудников и т. д. Главное — это факт заключения трудового договора и перечисление в бюджет страховых взносов 10 . Однако таких решений значительно меньше.

Если женщина работает фиктивно, фонд может не возместить пособие

При наличии признаков создания страхователями искусственной экономически необоснованной ситуации, направленной на получение средств ФСС России ре-гиональное отделение фонда может не принять к зачету суммы, которые эти страхователи направили на выплату пособий в связи с материнством.

К этим признакам можно отнести принятие сотрудницы на работу непосредственно перед наступлением страхового случая, необоснованно завышенный размер ее зарплаты по сравнению с зарплатой других работников, отсутствие экономической обоснованности приема сотрудницы на работу. Также о фиктивном трудоустройстве может свидетельствовать отсутствие у организации доходов и, следовательно, возможности выплачивать зарплату, отсутствие занимаемой сотрудницей должности в штатном расписании, родственные отношения женщины с руководством организации и т. д.

Возмещение расходов страхователя на выплату пособий в связи с материнством за счет средств ФСС России — это восстановительная мера, которая направлена на компенсацию законных затрат страхователя. В связи с этим фонд и его территориальные органы обязаны контролировать выделение денег на обязательное социальное страхование и имеют право право отказать в принятии к зачету расходов в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством (ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 4.2, ч. 4 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 18 Положения о Фонде, утв. пост. Правительства РФ от 12.02.1994 № 101).

Для подтверждения обоснованности принятия сотрудницы на работу можно представить следующие документы.

Во-первых, подтверждающие факт трудоустройства (трудовой договор, приказ о приеме на работу, штатное расписание, должностная инструкция, справка о доходах физического лица). Во-вторых, доказывающие фактическое выполнение сотрудницей должностных обязанностей (табели учета рабочего времени, расчетные ведомости).

Ежедневное выполнение работницей своих трудовых обязанностей подтверждается определенными документами с учетом ее должности. Например, в отношении бухгалтера — товарными накладными, отчетностью (анализами счетов), актами инвентаризации расчетов и т. д.

Итак, чтобы при оформлении декретного отпуска недавно трудо¬устроенной работнице избежать проблем с ФСС России, нужно заранее подготовить доказательства того, что прием на работу этой сотрудницы был необходим, она действительно выполняла свои трудовые обязанности и обладала необходимой для этого квалификацией.

Сноски:
1 ч. 3 ст. 64 ТК РФ
2 ст. 145 УК РФ
3 подп. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ (далее — Закон № 165-ФЗ), ст. 3, 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ (далее — Закон № 81-ФЗ)
4 пп. 1, 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ
5 утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н
6 подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 165-ФЗ; п. 18 Положения, утв. пост. Правительства РФ от 12.02.1994 № 101
7 пп. 3, 4 пост. Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53
8 определение ВАС РФ от 28.12.2010 № ВАС-15163/10
9 пост. ФАС ВСО от 05.07.2011 № Ф02-2297/11
10 пост. ФАС ЗСО от 06.09.2011 № Ф04-4613/11

Кто платит декретные — государство или работодатель?

Кто платит декретные — государство или работодатель? Выплаты может осуществлять и работодатель, и госорган. А вот источник у этих средств обычно один. Кто рассчитывает и выплачивает декретные? Кто финансирует выплату пособия? Когда пособие платит СФР? Рассмотрим процедуру выплаты декретных подробнее.

  • Откуда берутся деньги на декретные выплаты
  • Кто начислял и выплачивал декретное пособие работающему лицу до 2021 года
  • В каких случаях оплату декрета до 2021 года получали непосредственно из ФСС
  • Итоги

Откуда берутся деньги на декретные выплаты

Чтобы понять, кто — государство или работодатель — платит декретные, выясним, где формируются средства на их выплату и как они используются.

Пособие по беременности и родам относится к числу социальных выплат, финансируемых из государственного внебюджетного Социального фонда России (СФР). До 2023 года данную функцию выполнял ФСС.

Узнайте больше о деятельности нового фонда из тематической публикации.

Средства в СФР формируются из страховых взносов, уплачиваемых работодателями с доходов работников в обязательном порядке и иными лицами добровольно. Поэтому за счет СФР декретные выплаты осуществляются только в адрес лиц, получающих доход, облагаемый взносами по требованию закона, или уплачивающих взносы в добровольном порядке. Вместе с тем в дополнение к официально начисленным декретным некоторые работодатели доплачивают работникам за счет собственных средств.

Кто начисляет декретные выплаты? Тот, кто их фактически выплачивает. А кто платит декретные выплаты? В 2023 году это делает напрямую СФР (с 2021-го начинал ФСС). Работодатель только направляет фонду сведения для расчета и назначения пособий.

Какие документы и сведения нужно передать в СФР для оплаты декретных, смотрите в Готовом решении от «КонсультантПлюс». Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.

Кто начислял и выплачивал декретное пособие работающему лицу до 2021 года

До 2021 года декретные своим сотрудницам начисляли и выплачивали работодатели. А затем компенсировали эти расходы из средств ФСС.

Общая величина начисленных за отчетный период взносов уменьшалась на величину декретных сумм. А если объем текущих взносов был недостаточен для покрытия расходов на оплату декрета, то непокрытая сумма:

  • засчитывалась в счет платежей следующего отчетного периода,
  • возмещалась фондом.

Поскольку источником декретных являлись средства, аккумулируемые в ФСС, фонд проверял правомерность таких выплат и правильность их начисления.

Несмотря на то что отчетность по взносам, за счет которых выплачивались декретные, подавалась в ИФНС, за возмещением работодатели обращались в ФСС. Для этого составлялся комплект обязательных документов, состоящий:

  • из заявления;
  • справки-расчета;
  • расшифровки расходов.

Основанием для выплаты пособия был больничный, выданный на период декретного отпуска.

Подробнее об обеспечении работодателем выплаты пособий, в том числе напрямую из СФР, читайте в тематической публикации, подготовленной экспертами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к документу бесплатно.

В каких случаях оплату декрета до 2021 года получали непосредственно из ФСС

Сам фонд тоже выплачивал декретные, однако только в определенных ситуациях:

  • Регион участвовал в пилотном проекте, подразумевающем в части соцвыплат по нетрудоспособности прямое взаимодействие работника и ФСС. Роль работодателя в этом процессе ограничивалась заполнением необходимых сведений в больничном листе.
  • Если у работодателя было не достаточно средств для выплаты пособия.
  • Выплаты женщинам, добровольно застраховавшимся в фонде. Такой шаг был возможен для лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, и ИП, которые по законодательству не обязаны уплачивать взносы на страхование по нетрудоспособности и материнству с получаемых доходов.

Итоги

Средства, предназначенные для соцвыплат (в частности, для оплаты декретных), аккумулируются в СФР. Поступают они туда в виде взносов работодателей с доходов работников и платежей лиц, застраховавшихся в фонде добровольно. С 2021 года ФСС (с 2023 года был объединен с ПФР, в результате чего образовался СФР) не только аккумулирует средства, но и сам выплачивает пособия будущим мамам.

Каков размер пособия по беременности и родам в 2023 году, узнайте в «КонсультантПлюс». Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.

Выплаты мамам: как рассчитать декретные в 2023 году

Пособие по беременности и родам — это один из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, деньги, которые мамы получают незадолго до родов. Рассказываем, как узнать размер этого пособия

6.03.2023, 11:30
Дата и время
Время чтения
Поделились

беременность материнство роды семья мать

Кто имеет право на выплаты?

В отличие от пособия по уходу за ребенком, на которое могут рассчитывать и мужчины, декретные выплаты могут получить только женщины:

  • работающие;
  • безработные (уволенные из‑за ликвидации организаций в течение года, предшествовавшего дню признания их безработными);
  • студентки-очницы;
  • проходящие военную службу по контракту.

При усыновлении ребенка женщины из этих категорий также могут рассчитывать на декретные.

Если стаж застрахованной женщины составляет менее шести месяцев, она может рассчитывать на пособие в размере не выше МРОТ.

Пособие по беременности и родам с 2021 года платит Фонд социального страхования напрямую работнице. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, его выплачивают органы соцзащиты по месту жительства.

В России отпуск по беременности, за который начисляют пособие, длится 140 дней — 70 дней до и 70 дней после родов. Если женщина беременна двойней или тройней, то отпуск увеличивается: 84 дня до родов и 110 после. В случае осложнений отпуск после родов увеличивается до 86 дней.

Что сделать, чтобы получить выплату?

  • заявление о назначении пособия (в свободной форме);
  • больничный лист (или его номер, если он выдан в электронной форме);
  • справка о сумме заработка для расчета пособия (при необходимости);
  • заявление о замене лет в расчетном периоде (при необходимости).

Также нужно встать на учет в женской консультации.

Выплата рассчитывается по этой схеме:

Доходы за два календарных года / количество дней в этом периоде * количество дней декрета

Важно: средний заработок за каждый из двух календарных лет не должен превышать определенный максимум — предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС за соответствующий год. В 2023 году минимальный размер пособия, если роды проходили без осложнений, — 74 757,2 рубля, а максимальный — 383 178,6 рубля.

Кроме того, величина среднего дневного заработка (то есть частного от деления доходов за два года на количество дней) ограничена законом. Этот максимум определяется так: предельные базы для начисления взносов в ФСС (см. выше) за два предшествующих декрету года складываем и полученную сумму делим на 731.

Например, ваш доход за два года составил 720 тыс. рублей. Таким образом, выплата составит:

720 000 / 731 * 140 = 137 893,3

Что делать, когда отпуск по беременности и родам завершился

Мама может выбрать, выйти на работу или получать пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Это пособие можно также оформить на отца, бабушку или другого члена семьи, кто фактически будет ухаживать за ребенком, если мама решила выйти на работу.

Размер пособия не может превышать 40 % от среднего заработка при одном ребенке, при нескольких детях — не более 100 % от заработка. В этом году минимальный размер пособия по уходу за ребенком составляет 8591,5 рубля, а максимальный — 33 281,8 рубля.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *